9 июня 2021 г. был проведён онлайн-семинар «Многоуровневое управление и межрегиональное взаимодействие. Часть 2 – Баренц-регион» (Multilevel Governance and Interregional Cooperation: Vol.2 – The Barents Region). Это очередной из серии семинаров, которые проводятся совместно Центром арктических исследований Университета Хоккайдо, Платформой подготовки кадров для японо-российского экономического сотрудничества и гуманитарных обменов (HaRP; в частности, специализированной секцией «SDGs: экология, природопользование и мультикультурное образование»), командой проекта Arctic Challenge for Sustainability (ArCS) II (в частности, программы исследований «Изучение комплексной динамики арктической политики и её вклад в арктическую политику Японии» (Elucidating the Complex Dynamics of Arctic Politics and Its Contribution to Japan’s Arctic Policy ) и её подгруппы 4 «Негосударственные акторы и парадипломатия» (Non-state actors and paradiplomacy)), тематической сетью Университета Арктики «Арктика в Азии и Азия в Арктике» (UArctic Thematic Network on the Arctic in Asia, Asia in the Arctic) и Университетом Тромсё — Арктическим университетом Норвегии (UiT The Arctic University of Norway).
Семинар был проведён для реализации следующих целей:
- анализ текущего состояния и дальнейших перспектив сотрудничества в Баренц-регионе;
- обсуждение взаимосвязей сотрудничества в Баренц-регионе и в Арктике;
- обзор основных проблем сотрудничества в Баренц-регионе и примеров их успешного решения из недавней практики;
- обсуждение возможных путей применения опыта сотрудничества в Баренц-регионе при реализации других инициатив, нацеленных на развитие межрегионального сотрудничества на Севере и в Арктике;
- оценка возможности применения опыта сотрудничества в Баренц-регионе для развития регионального сотрудничества в Северо-Восточной Азии и Азии в целом.
В семинаре приняли участие 43 специалиста, представляющих Россию (18 чел.), Японию (14 чел.), Финляндию, Норвегию и Швецию. Участники представляли следующие организации: вузы – 32 чел.; научно-исследовательские институты – 5 чел.; государственные учреждения, включая дипломатические ведомства, – 5 чел.; частные компании – 1 чел. Это был третий из серии семинаров, проведённых вышеупомянутыми соорганизаторами. Ему предшествовали следующие онлайн-семинары:
- «Многоуровневое управление и межрегиональное взаимодействие. Часть 1 – Тихоокеанская Арктика» (Multilevel Governance and Interregional Cooperation: Vol.1 – The Pacific Arctic), 12 января 2021 г.;
- «Российско-японское межрегиональное сотрудничество в Арктике и на Севере. Теория и практика» (Japan-Russia Interregional Cooperation in the Arctic and North – Theory and Practice), 3 марта 2021 г.
Эта серия семинаров опирается на результаты сотрудничества соорганизаторов и сеть профессиональных контактов, установленных в 2019–2020 гг. во время таких мероприятий, как семинары «Холодные земли» в рамках Северного форума по устойчивому развитию. Следующий семинар этой серии планируется провести в сентябре 2021 г.
Основная часть семинара «Многоуровневое управление и межрегиональное взаимодействие. Часть 2 – Баренц-регион» состояла из двух докладов и двух выступлений-комментариев. С докладами выступили:
- Гейр Хённеланд (Geir Hønneland; Университет Тромсё – Арктический университет Норвегии (UiT), Норвежский Хельсинкский комитет). Тема доклада – «Норвегия и Россия в Баренц-регионе: структура двустороннего и многостороннего сотрудничества» (Norway and Russia in the Barents Region: Bilateral and Multilateral Cooperation Structure);
- Л. А. Рябова (Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина Кольского научного центра Российской академии наук). Тема доклада – «Изучение Баренц-региона. Взгляд и опыт российской стороны» (Studying the Barents Region: views and experiences from the Russian side).
С комментариями выступили Гёрил Йохансен (Gøril Johansen), председатель Комитета старших должностных лиц Совета Баренцева/Евроарктического региона, Министерство иностранных дел Норвегии, председатель Комитета старших должностных лиц Баренцева/Евроарктического региона) и Микаэль Бергстрём (Mikael Bergström; председатель Баренцева регионального комитета).
За программными докладами и комментариями последовало выступление Яри Вилена (Jari Vilén), представителя Финляндии в Совете Баренцева/Евроарктического региона и «Северном Измерении» (Northern Dimension). Он дал свои комментарии, а также поделился предварительной информацией о том, какие направления деятельности Финляндия планирует сделать приоритетными во время своего предстоящего председательства в Совете Баренцева/Евроарктического региона.
Обсуждение в завершение семинара было сосредоточено на таких вопросах и темах, как:
- позиции России и Норвегии в отношении сотрудничества в Баренц-регионе;
- взаимосвязи сотрудничества в Баренц-регионе и в Арктике;
- уроки, которые можно извлечь из сотрудничества в Баренц-регионе, и важность демонстрации достигнутых результатов.
Семинар стал площадкой для диалога между представителями различных вузов, научно-исследовательских институтов, центральных, региональных и местных органов власти и связанных с ними агентств различных уровней, а также частных компаний. Мы надеемся, что семинар также будет способствовать развитию трансграничных связей и укреплению доверия (которые часто называют основными достижениями сотрудничества в Баренц-регионе) между субъектами, вовлечёнными в сотрудничество в Арктике и северных регионах.